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97年度法律問題

* 最高行政法院 97 年5月份第1次庭長法官聯席會議(一)

最高行政法院 97 年5月份第1次庭長法官聯席會議(一)

法律問題:

行政處分之受處分人,可否於行政機關以該行政處分為執行名義之強制執行程序終結前,以有消滅或妨礙債權人請求之實體事由發生,向高等行政法院提起債務人異議之訴?

決      議:

按行政執行名義成立後,如有消滅或妨礙債權人請求之事由發生,不論其執行名義為何,於強制執行程序終結前應許債務人提起異議之訴,以排除強制執行。行政訴訟法第307條前段規定:「債務人異議之訴,由高等行政法院受理」,應認其係屬行政訴訟法關於債務人異議訴訟類型之規定。雖該條係列於同法第8編,但既未明定僅以同法第305條第1項或第4項規定之執行名義為強制執行者為限,始有其適用,則行政處分之受處分人,於行政機關以行政處分為執行名義行強制執行時,如於執行名義成立後有消滅或妨礙債權人請求之事由發生,亦得於強制執行程序終結前,向高等行政法院提起債務人異議之訴。

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