最高行政法院吳院長明鴻卸任，由第一庭庭長吳東都接任，交接典禮於112年10月25日上午10時30分舉行。
監交人司法院許院長宗力致詞時表示，卸任吳院長明鴻擔任最高行政法院院長期間，適逢Covid-19艱困時刻，仍率領全體同仁齊心維持大法庭制度穩健運行，充分展現領導長才。此外，卸任吳院長打開最高行政法院案件「倉庫」，推動「滿輪即分」分案新制，讓新收案件審查完畢就即時分由法官審理；又啟用「主文簡訊、Email通知服務」，讓心繫訴訟結果的當事人可以在第一時間迅速查知裁判結果，以貼心的服務落實司法為民的精神。
許院長接著介紹新任吳院長東都。許院長說，雖然兩人都是司法院翁前院長岳生的門生，但當時並不相識，他是在擔任國立台灣大學教職時，閱讀新任吳院長碩士論文「論行政處分撤銷訴訟之訴訟標的」，而對其印象深刻；其撰寫的博士論文「行政訴訟之舉證責任─以德國法為中心」，更是結合理論與實務經驗，帶動整個行政訴訟理論與實務的發展，為一重要的里程碑。許院長表示，最高行政法院肩負統一法律見解的使命，特別是大法庭制度，相信在具有深厚法學素養的新任吳院長帶領下，行政訴訟及法學發展將會更向前邁進。許院長也說，行政法院是法治國的拱心石，更是維繫自由民主憲政秩序的重要標竿，這也是所有法官最重要的責任與使命。期許新任吳院長帶領最高行政法院成為法治國的拱心石，更是自由民主憲政秩序的標竿。
卸任吳院長明鴻首先表示，他很驕傲地向許院長及各位貴賓報告，他上任2年9個月多期間，「司法獨立」在最高行政法院一點都沒有打折、破損。他感謝最高行政法院優秀審判團隊的努力，與疫情對抗期間，縱然確診不適，還是在家利用視訊科技進行評議，仍然兢兢業業，將案件作最妥適的處理，捍衛人民訴訟權益；維持大法庭制度有序運作，顯著發揮終審法院法律適用一致性及促進法律續造的功能；以及不計較沉重的辦案壓力，共同實現「滿輪即分」的分案新制，使「存科待分」成為歷史。卸任吳院長同時謝謝全體同仁的幫忙與支持，共同「軟(體)、硬(體)兼施」，推動多項作為，並且合力營造同心協力、互信互愛的溫馨工作氛圍，人人在歡喜中工作，在工作中獲得成就，戮力提供「最高行政」品質，成為審判的最佳後盾。
卸任吳院長表示，新任吳院長東都曾協助處理院內多項重要行政事務，累積豐厚的行政經驗。其負責規劃院內近兩年的法官在院研習計畫，並親自講授課程，內容精采，叫好叫座，並以之分享各高等行政法院同仁，有效提升行政訴訟審判思維，精進裁判品質。相信新任吳院長一定能率領最高行政法院寫下行政訴訟璀璨新頁。卸任吳院長最後感謝各位長官、同仁長期的關心、鼓勵及指導，讓他42年又3個多月的司法職業生涯，始終秉持「審判獨立」的初心，為實現公平正義敬業努力。
新任吳院長東都首先恭賀卸任吳院長明鴻42年公職生涯畫下圓滿句點，並獻上祝福。而隨著行政法院最後一位曾任「評事」的卸任吳院長退職，代表現任的行政法院法官都是89年7月1日行政訴訟新制施行後進入行政法院，「全面接班」行政訴訟的審判工作。
新任吳院長強調，今年為我國司法化的行政訴訟法施行及最高行政法院成立的「鮐背之年」，90歲生日。行政訴訟的發達程度，是衡量一個國家民主法治程度的重要指標。並舉日治時代，日本並未在臺灣實施該國行政訴訟法為例，說明唯有在民主法治國家，才有真正的「民告官」的行政訴訟。行政訴訟在歷經三次重要的結構性改變，從108年至110年，我國第一審行政訴訟原告平均勝訴率已高達19.4%，與同期德國15.5%、日本12.86%相較，並非所謂的「駁回法院」。
新任吳院長表示，最高行政法院在統一法律見解的任務上，素有績效，未來將在現有的基礎上謀求精進大法庭運作，並以落實事後研閱法官裁判書的法定職責為重心；也將積極分享過去擔任近7年審判長審查下級審裁判的心得，以助縮短法官辦案摸索期間；同時也會加強最高行政法院與社會的對話及提高能見度。新任吳院長期待最高行政法院法官持續「敬業」、「專業」、「樂業」，實踐「法的續造」任務，追求「藏諸名山，留諸後世」更好品質的裁判。誠摯盼望在履行最高行政法院任務的道路上，和各庭長、法官一起走，「這樣可以走得更穩健、更遠」。
與會貴賓最高行政法院彭前院長鳳至致詞時表示，看到現場賀客盈門，就知道國人對於行政訴訟有很高的期許。身為行政訴訟曾經的跑者，看到強強接棒，內心除了高興還有滿滿的感謝。彭前院長認為，行政訴訟是法治國家的命脈，換言之，行政訴訟一旦受傷，法治國就岌岌可危。所以行政訴訟要辦得好，除了審判制度配套措施的制定修正外，更要認知到人民和國家在訴訟資源上的不對等，這也是新制行政訴訟從頭就強調闡明權重要性的理由。行政訴訟比較不涉及個人恩怨，承辦的法官也是歷練成熟，心態上對於法治國和人民權益保障有很深關懷的優秀人才。所以如果充分行使闡明權，就可以在法院和當事人之間建立一條溝通管道。彭前院長表示，新任吳院長在卸任吳院長建立的基礎上，一定可以走出一個公平、正義、合法、和諧的司法生態，任重道遠。彭前院長進一步指出，新任吳院長除了具有深厚的理論和實務的基礎外，他還具有滾動式發現問題，並解決問題的頭腦，也有苦民所苦的善良，最重要的是他有期許行政法院好還要更好的熱情。彭前院長在與新任吳院長於93年到99年間參與18次行政訴訟法研討會之前的接觸，就是拜讀新任吳院長的碩士論文，並讚嘆英雄出少年。彭前院長恭喜新任吳院長實至名歸，並對於卸任吳院長致上退休祝福。
交接典禮後，最高行政法院同仁夾道歡送卸任吳院長離院，場面溫馨感人。

• 發布日期:112-10-25
• 更新日期:112-10-25
• 發布單位:最高行政法院