首件行政訴訟上訴事件調解成立--最高行政法院：公法上替代裁判之紛爭解決新里程
行政訴訟法引進調解新制以來，首件行政訴訟上訴事件(112年度上字第406號綜合所得稅事件)於今（27）日調解成立，最高行政法院表示，這是公法上替代裁判紛爭解決新制的重要里程碑，期盼當事人善加利用調解機制，達成三贏。
為提升紛爭解決效能，並紓減訟源，緩解司法過勞，行政訴訟法引入調解機制，並於民國112年8月15日正式施行。當事人對訴訟標的具有處分權，且調解無礙公益的維護時，行政法院得於訴訟繫屬中，經當事人合意將事件移付調解；必要時，得就訴訟標的以外的事項，併予調解，並得許可第三人參加調解。調解由原行政法院、受命法官或受託法官行之，或由法官選任調解委員先行調解。
最高行政法院為配合新制施行，已訂妥「最高行政法院移付調解要點」，聘任12位來自各專業領域的調解委員，設置氣氛溫馨且舒適的調解室，並由吳東都院長親率各級行政法院法官考察韓國行政訴訟調解制度，返國後便積極鼓勵各審判庭善用調解機制。
今（27）日調解成立的行政訴訟上訴事件，是由受命法官張國勳行調解程序。張法官於擔任司法院行政訴訟及懲戒廳廳長任內，即於行政訴訟新制中引進行政訴訟調解機制，能夠具體實踐新制立法理想，張法官深感榮幸。
本件調解成立的是所得稅事件，上訴人遭補稅加裁罰上千萬元，雖然倍感委屈，被上訴人財政部北區國稅局則秉持依法課稅的立場，雙方僵持不下，張法官充分聽取雙方意見後，為消弭行政機關的疑慮，分析在國家稅收及罰鍰債權已獲得足額擔保的前提下，可參考過去足額清償的裁罰案例，在被上訴人裁量權行使的範圍內，創造調解空間，並提出建議調解方案供兩造各自回去研議，終於今日相互讓步達成共識，順利成立調解。
最高行政法院表示，此次法律審調解成功的新典範，希望能讓行政機關對調解新制抱持更開放的態度，同時也鼓勵民眾善加利用調解機制，在依法行政的前提下，早日和平解決紛爭，促進官民和諧，緩解司法過勞，達成民眾、行政機關與行政法院三贏的制度目的。
- 發布日期:113-05-27
- 更新日期:113-05-27
- 發布單位:最高行政法院